为贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》（中发〔2021〕10号）、《关于认真学习贯彻<中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见>的通知》（中纪发〔2021〕5号）精神，充分发挥党内监督的政治引领作用，压紧压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任，根据《安顺学院纪委监察专员办公室班子成员开展“下沉式调研监督”工作的通知》要求，7月20日至7月26日，安顺学院纪委书记监察专员蔡红英、纪委副书记柏平、纪委综合室副主任周旭分别带队，到体育学院、马克思主义学院、经济与管理学院开展“下沉式调研监督”。

各调研组以查阅资料、座谈访谈等方式，对被调研学院的“一把手”思想、工作、作风、生活情况、党委主体责任落实情况以及纪检委员开展同级监督等情况进行全面了解。从调研情况看，各二级学院存在一些共性问题：一是“一把手”落实第一责任人责任不够实。在用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，在抓班子、带队伍，开展谈心谈话，履行教育、管理、监督责任等方面都还有差距。例如，在贯彻落实习近平总书记相关重要指示精神、党中央重大决策部署等方面，“一把手”多以传达文件为主，结合部门工作实际提出贯彻落实意见建议做得不够。二是学院党委落实全面从严治党主体责任不够到位。学院党委在落实全面从严治党主体责任，指导支部工作，对政治生态分析研判及反馈问题整改上还有差距。例如，有的学院党委在落实全面从严治党主体责任上缺少年度计划，没有对工作任务进行细化分解。三是学院党委班子成员履行“一岗双责”不够主动。班子成员“一岗双责”意识不够强，层层传导压力不够，存在“重业务轻党建”的问题。例如，有的学院党风廉政建设工作机制不够健全，党委书记没有定期听取班子成员落实“一岗双责”情况汇报。四是纪检委员作用发挥不够充分。纪检委员对自身职责认识不够清晰，如何开展监督工作缺少有效的措施，对学校纪委的有关会议和工作安排贯彻落实不力。

针对调研发现的问题，调研组提出以下意见：一是要压实“第一责任人”责任，认真落实“一岗双责”，始终坚持“两手抓、两手硬”。二是二级党委要认真履行好全面从严治党主体责任，切实做到敢抓敢管，真正把全面从严治党主体责任落到实处。三是纪检委员要切实履行好监督职责，认真贯彻落实《安顺学院纪委委员和基层党组织纪检委员履行职责发挥作用的意见》，充分发挥“探头”和“前哨”作用，实现关口前移，预警防控，使监督无死角、全覆盖。

下一步，校纪委校监察专员办将以二级党委为试点，结合对“一把手”的谈话工作继续开展“下沉式调研监督”。进一步夯实基础、积累经验，不断总结和提升。推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时，促进党内监督与民主监督、舆论监督、群众监督等贯通融合、协调协同，构建科学、严密、有效的监督网。促使党员干部清醒认识到，手握公权力就要自觉接受监督，习惯在受监督和约束的环境中工作。(文：杨羽)